Lietuvos ūkio plėtros politikos formavimas ir ilgalaikės strategijos įgyvendinimas

Ūkio ministerija Lietuvos ūkio plėtros politiką formuoja per specialiąją programą, kurios tikslas – numatyti vidutinės ir ilgalaikės ūkio plėtros kryptis bei priemones, sudaryti kuo palankesnes Europos teisę ir praktiką atitinkančias verslo sąlygas. Šiam tikslui pasiekti Ūkio ministerija iškėlė uždavinį – įgyvendinant nustatytas atskirų veiklų strategijos prioritetines kryptis, sudaryti prielaidas stabiliam šalies bendrojo vidaus produkto augimui. Sprendžiant numatytą uždavinį buvo vykdomos Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo priemonės (parengtas ir priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl prekių eksporto ir importo reguliavimo Lietuvos Respublikoje tvarkos pakeitimo, Ūkio ministerijos serveryje įdiegta „Tracker Server“ programa, vyko derybos su Rusijos Federacijos energetikos ministerija dėl bendradarbiavimo susitarimų gamtinių dujų ir naftos srityse) ir kitų (valstybės ilgalaikių, nacionalinių ir pan.) programų priemonės (Lietuvos ūkio analizė, ūkio plėtros mokslinis tyrimas, ilgalaikės strategijos įgyvendinimas, programų įgyvendinimo koordinavimas ir administravimas, pagrindinių norminių aktų įmonių ekonomikos, prekybos, investicijų, muitų, verslo suvaržymo ir valdymo kitais klausimais rengimas).

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. lapkričio 12 d. nutarimą Nr. IX-1187 „Dėl Valstybės ilgalaikės raidos strategijos“, kuriame Lietuvos Respublikos Vyriausybei buvo pasiūlyta sukurti strateginės analizės ir stebėsenos (monitoringo) sistemą, įtraukti į ją valstybės bei mokslo institucijas, tam tikrais periodais fiksuoti strategijos įgyvendinimo rezultatus ir rinkos pokyčius, 2003 m. balandžio 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė priėmė nutarimą Nr. 393 „ D ėl Valstybės ilgalaikės raidos strategijos įgyvendinimo analizės ir stebėsenos (monitoringo) priežiūros komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“.

Komisijos tikslas – prižiūrėti ir koordinuoti Valstybės ilgalaikės raidos strategijos įgyvendinimą atsižvelgiant į Lisabonos strategijos, kuriai pritarta 2000 metų Lisabonos Europos Sąjungos vadovų taryboje, nuostatas. Koordinuojantis vaidmuo priskirtas Ūkio ministerijai.

Pagrindiniai Komisijos uždaviniai yra šie:

•  sukurti Valstybės ilgalaikės raidos strategijos įgyvendinimo analizės ir stebėsenos (monitoringo) sistemą;

•  organizuoti patvirtintų nacionalinių strategijų ir programų peržiūrėjimą, prireikus inicijuoti naujų strategijų ir programų, kurių reikia Valstybės ilgalaikės raidos strategijai įgyvendinti, rengimą atsižvelgiant į Lisabonos strategijos nuostatas.

2003 m. birželio 2 d. įvykusio Valstybės ilgalaikės raidos strategijos įgyvendinimo analizės ir stebėsenos (monitoringo) priežiūros komisijos posėdžio protokoliniu nutarimu buvo sudarytos trys darbo grupės: Lisabonos strategijos įgyvendinimo klausimams spręsti; Nacionalinių strategijų, programų ir kitų strateginių dokumentų bei kiekybinių ir kokybinių rodiklių, reikalingų Valstybės ilgalaikės raidos strategijai įgyvendinti, vertinimo; Analitinių mokslinių (taikomųjų) tyrimų, reikalingų Valstybės ilgalaikės raidos strategijai įgyvendinti, sąrašo parengimo.

Kuriama kompiuterizuota informacinė sistema, kuria pasinaudojant valstybės raidos rodikliai bus teikiami Lietuvos Respublikos Prezidentui, Seimo Pirmininkui, Ministrui Pirmininkui, krypčių vadovams, ministrams, ministerijų padalinių vadovams ir analitikams, interesų grupėms, plačiajai visuomenei. Informacija, parodanti skirtumus tarp laukiamų ir realių rezultatų, bus teikiama periodiškai. Numatoma galimybė viešai svarstyti valstybės raidos problemas ir viešai konsultuotis dėl galimų šių problemų sprendimo būdų.

Informacinėje sistemoje numatoma saugoti ir viešai pateikti visas nacionalines strategijas, programas ir kitus dokumentus, reikalingus Valstybės ilgalaikės raidos strategijai įgyvendinti ir jos stebėsenai. Joje taip pat bus kaupiami ir fiksuojami Valstybės ilgalaikės raidos strategijos įgyvendinimo rezultatų matavimo ir analizės duomenys (pavyzdžiui, struktūrinių parametrų įverčiai, mokslo tiriamųjų darbų rezultatai).

Kompiuterizuota informacinė sistema – internetinė dinaminė sistema (Ūkio ministerijos interneto svetainės www.ekm.lt dalis) – leis viešai skelbti stebėsenos rezultatus, visuomenės nariams pateikti klausimus apie strategijos įgyvendinimą ir gauti atsakymus į juos.

Sistema suteiks galimybę spręsti Lietuvos strateginius, valstybinio lygio klausimus, pasitelkiant ne tik specialistų žinias ir pagalbą, bet taip pat atsižvelgiant į plačiosios visuomenės patarimus bei nuomones.