Valstybės turto privatizavimo politika ir įmonių valdymas

Ūkio ministerija daug dėmesio skyrė privatizavimo klausimus reguliuojančių teisės aktų analizei, rengė Vyriausybės nutarimų projektus. Kad naujos normos visapusiškai prisidėtų prie privatizavimo proceso veiksmingumo didinimo ir įgyvendintų skaidrumo, aiškumo bei viešumo principus, Ūkio ministerija, rengdama teisės aktų projektus bendraisiais valstybės turto privatizavimo klausimais, glaudžiai bendradarbiavo su kitomis valstybės institucijomis. Per 2003 metus parengta ir Vyriausybei pateikta keturiolika Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų projektų, iš jų devyni jau priimti, kiti buvo priimti 2004 metų pradžioje. Pažymėtina, kad 2003 metais papildyti Įmonių, kurios yra svarbūs infrastruktūros ar dominuojantys ūkio šakos objektai, akcijų privatizavimo nuostatai, juose nurodytos elektros energijos gamybos ir paskirstymo įmonės, kurios įsteigtos reorganizavus specialiosios paskirties akcinę bendrovę „Lietuvos energija“ ir privatizuotinos pagal šiuos nuostatus, taip pat atsižvelgiant į objekto privatizavimo tikslus ir proceso aplinkybes pakeista atrankinio konkurso vykdymo procedūra. Pakeistuose Privatizavimo viešo konkurso būdu ir privatizavimo tiesioginių derybų būdu nuostatuose sumažintas investicijų į bendrą konkursinių pasiūlymų vertinimo rezultatą lyginamasis svoris vertinant konkursų dalyvių teikiamus finansinius pasiūlymus, tai leis objektyviau nustatyti konkurso laimėtoją. Privatizavimo objektų parengimo privatizuoti tvarkoje nustatyti objektų, įtrauktų į privatizavimo objektų sąrašą, privatizavimo programų parengimo terminai, kurie iki šiol nebuvo reglamentuoti. Metų pabaigoje pateikti Vyriausybės nutarimų, reglamentuojančių privatizavimo būdus, pakeitimų projektai, kuriuose siūloma nustatyti konkrečius potencialių pirkėjų patikimumo kriterijus ir informacijos ar išvadų iš atitinkamų valstybės institucijų pagal jų kompetenciją gavimo, įvertinimo bei sprendimų priėmimo tvarką. Pasiūlymai remiasi klausimų, susijusių su potencialių pirkėjų patikimumo kriterijais, privatizavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose analize bei praktine patirtimi ir yra skirti Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija programai vykdyti.

Ūkio ministerija 2003 metų pradžioje atstovavo valstybei 14 veikiančių akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, 1 Rusijos uždarojoje akcinėje bendrovėje su Lietuvos valstybės kapitalu, 25 likviduojamose ir bankrutuojančiose įmonėse, atliko 9 valstybės įmonių ir 1 mokslo įstaigos, 36 viešųjų įstaigų steigėjos funkcijas. Per metus valstybės įmonei Valstybės turto fondui perduota 2 akcinių bendrovių valstybei priklausančios akcijos, Rusijos uždarosios akcinės bendrovės Lietuvos prekybos namų ir viešosios įstaigos Eigulių sporto bazės steigėjo funkcijos.

Dalyvauta 29 visuotiniuose akcininkų susirinkimuose, kuriuose buvo tvirtinamos akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių veiklos ataskaitos, bendrovių metinės finansinės atskaitomybės, skirstomas pelnas, priimti sprendimai didinti kai kurių bendrovių įstatinį kapitalą, renkami organų nariai, audito įmonės. Priimti sprendimai reorganizuoti skaidymo būdu 2 atliekų tvarkymo bendroves, siekiant atskirti pavojingų atliekų tvarkymą nuo komunalinių atliekų tvarkymo, ir patvirtintos reorganizavimo sąlygos, priimtas sprendimas likviduoti akcinę bendrovę „Naftos terminalas“, spręsti ir kiti visuotinio akcininkų susirinkimo kompetencijai priskirti klausimai.

Siekiant užkirsti kelią galimoms užimtumo ir socialinėms problemoms Alytaus mieste dėl akcinės bendrovės „Alytaus tekstilė“ blogėjančios ekonominės būklės Ūkio ministerijos iniciatyva priimtas Akcinės bendrovės „Alytaus tekstilė“ akcijų įsigijimo įstatymas. Šis į statymas suteikė Vyriausybei teisę organizuoti ir investuoti valstybės turtą akcinės bendrovės „Alytaus tekstilė“ paprastosioms vardinėms akcijoms įsigyti iš fizinių ir (ar) privačių juridinių asmenų ir nustatė šio investavimo sąlygas.

Įgyvendinant Lietuvos Respublikos programą prieš terorizmą parengtas Lietuvos Respublikos strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo pakeitimo įstatymo projektas. Projektą rengė Ūkio ministerijos valstybės sekretoriaus vadovaujama darbo grupė. Projekte siūloma įstatymą papildyti straipsniu apie strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių saugą, išspręsti praktines įstatymo taikymo problemas.

Sprendžiant valstybės turto valdymo problemas, parengta ir pateikta Vyriausybei 34 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų projektai.