Laisva prekyba ES vidaus rinkoje

Maždaug 50 proc. ES vidaus rinkoje esančių prekių taikomi vienodi visoje ES reikalavimai, nustatyti Bendrijos direktyvose (kartais – reglamentuose). Kitai daliai prekių taikomi skirtingi nacionaliniai reikalavimai, dėl kurių kartais kyla sunkumų gamintojams, norintiems tokias parduoti prekes kitoje ES valstybėje narėje.

Šiose, taip vadinamose nesuderintose (neharmonizuotose) srityse taikomas abipusio pripažinimo principas, kuris reiškia, kad bet kuris produktas legaliai pagamintas vienoje valstybėje narėje (arba legaliai importuotas iš trečiosios šalies) ir pateiktas į šios šalies rinką, gali būti be papildomų apribojimų parduodamas ir kitoje valstybėje narėje (abipusio pripažinimo principas).

Naujų prekybos kliūčių atsiradimo prevencija

Priimant naujus nacionalinius teisės aktus valstybėse narėse gali atsirasti naujos techninės prekybos kliūtys, susijusios su skirtingais valstybių narių reikalavimais tiems patiems gaminiams.

Direktyvos 98/34/EB ir 98/48/EB nustatė prevencinį mechanizmą, apsaugantį nuo tokių kliūčių atsiradimo. Direktyvų taikymo sritis keletą kartų buvo plečiama ir dabar apima visas prekes, įskaitant žemės ūkio produktus, bei informacinės visuomenės paslaugas. Svarstoma galimybė šių direktyvų taikymą išplėsti visoms paslaugos.

Šių direktyvų nuostatos yra perkeltos į Vyriausybės 2004 m. balandžio 26 d. nutarimą Nr. 472.

Vadovaujantis nustatytomis procedūromis, valstybės narės ir Europos Komisija keičiasi šios srities nacionalinių teisės aktų (techninių reglamentų) projektais. Su Europos standartizacijos institucijomis keičiamasi informacija apie naujai rengiamus nacionalinius standartus.

Keitimosi informacija (notifikavimo) procedūros

Keitimosi informacija procedūros taikytinos valstybės institucijų rengiamiems teisės aktams, jeigu jie reglamentuoja laisvą prekių judėjimą arba informacinės visuomenės paslaugų teikimą.

Kai kuriais atvejais šios procedūros taip pat taikomos ir nacionaliniams teisės aktams suderintose (harmonizuotose) srityse (pavyzdžiui, kai direktyva reglamentuoja tik bendras nuostatas, o jų įgyvendinamas detalizuojamas nacionaliniuose teisės aktuose).

Europos Komisijai pateikus informaciją apie naujai priimamą nacionalinį teisės aktą, jo priėmimo procedūrose daroma 3 mėnesių pertrauka, kurios metu gali būti gautos Europos Komisijos ir valstybių narių pastabos. Kilus pagrįstoms abejonėms dėl atskirų projekto nuostatų, šis terminas pratęsiamas. Tik pagal gautas pastabas pataisytas projektas gali būti priimtas. Po to jis dar kartą siunčiamas Europos Komisijai.

Tuo atveju, jeigu techninis reglamentas priimamas, nesilaikant direktyvose nustatytų procedūrų, jis gali būti pripažintas negaliojančiu.

Keitimosi informacija procedūrose dalyvauja ne tik 25 ES valstybės narės, bet taip pat Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija bei Turkija. Lietuvoje technines notifikavimo procedūras atlieka Lietuvos standartizacijos departamentas, o šiuos darbus koordinuoja Ūkio ministerija.

Nauda įmonėms

Keitimasis informacija apie valstybėse narėse priimamus nacionalinius teisės aktus atitinka verslo lūkesčius, nes

• padeda kurti verslui palankią aplinką ir skatina prekybą;
• gamintojams ir eksportuotojams leidžia susipažinti su 28 Europos šalių nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais laisvą prekių ir informacinės visuomenės paslaugų judėjimą (ES techninių reglamentų paieškos sistema TRIS);
• galima užsisakyti tokių teisės aktų atsiuntimą elektroniniu paštu  dominančiose srityse (tarkim, teisės aktus, reglamentuojančius reikalavimus statybinėms medžiagoms ar pieno produktams).

  Europos Sąjungos tinklalapiai

  TRIS - Techninių reglamentų informacinė sistema

  teises_aktas=true