Šiandien: 2012 18:31 m. vasario 10 d.
Laisvas paslaugų judėjimas
 

Naujų reikalavimų notifikavimas

Įsigaliojus Paslaugų įstatymui, įsigaliojo pareiga visoms kompetentingoms institucijoms, parengusioms ar priėmusioms teisės aktą, kuriame nustatyti įsisteigimo laisvei ar nustatyti arba panaikinti paslaugų teikimo laisvei taikomi reikalavimai, turi pateikti Europos Komisijai  pranešimą apie tokių reikalavimų nustatymą.

2011-11-30 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 1389 „Dėl pranešimų ir informacijos apie nustatomus įsisteigimo arba nustatomus ar panaikinamus paslaugų teikimo laisvei taikomus reikalavimus teikimo“.

2011-11-30 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 1398 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimo Nr. 1244 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės Teisėkūros taisyklių ir teisinio reguliavimo stebėsenos pažymos pavyzdinės formos patvirtinimo“ pakeitimo“.

Pranešimų formos:
Forma A
Forma B
Pranešimai siunčiami el. pašto adresu  notifikavimas@ukmin.lt

Seminaro, vykusio 2011 m. gruodžio 20-21 d. Ūkio ministerijoje, medžiaga


2006 m. gruodžio 12 d. priimta Europos Parlamento ir Tarybos direktyva Nr. 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (toliau - Paslaugų direktyva).

Paslaugų direktyvą įgyvendinančios 27 Europos Sąjungos valstybės narės ir 3 Europos ekonominės erdvės valstybės (Islandija, Norvegija, Lichtenšteinas) (toliau - valstybės narės) buvo įpareigotos iki 2009 m. gruodžio 28 d.:

  • atlikti nacionalinių teisės aktų peržiūrą dėl atitikties Paslaugų direktyvos nuostatoms;
  • parengti teisės aktų, neatitinkančių Paslaugų direktyvos nuostatų, pakeitimų projektus;
  • pateikti Europos Komisijai nacionalinių teisės aktų peržiūros ir vertinimo ataskaitą;
  • įsteigti Kontaktinį centrą bei įvykdyti kitas Paslaugų direktyvą įgyvendinančias priemones.

2009 m. atliekant nacionalinių teisės aktų peržiūrą dėl atitikties Paslaugų direktyvai, peržiūrėta daugiau kaip 2000 nacionalinių teisės aktų, iš kurių buvo nustatyta apie 300 Paslaugų direktyvai prieštaraujančių teisės aktų: 40 įstatymų ir daugiau kaip 200 kitų teisės aktų. Daugeliu atveju šių teisės aktų pakeitimai buvo sietini su leidimų, licencijų naikinimu arba mažiau ribojančių priemonių, būtinų tokiems leidimams gauti, nustatymu, kliūčių, taikomų laisvam paslaugų teikimui naikinimu, administracinių procedūrų supaprastinimu, diskriminacinių ir neproporcingų reikalavimų (pvz. atvykti fiziškai, pateikti dokumento originalą ir pan.) naikinimu. Įstatymų projektų svartymų metu Lietuvos Respublikos Vyriausybė pritarė 10 leidimų naikinimui. Iš jų šiuo metu Lietuvos Respublikos Seimas yra pritaręs 6 leidimų naikinimui, 2 naikinimams nepritarė, o dėl kitų 2 situacija paaiškės tik Lietuvos Respublikos Seimui pritarus įstatymų projektams. Taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybė pritarė, kad 7 leidimai būtų pakeisti mažiau ribojančiomis priemonėmis. Iš jų Lietuvos Respublikos Seimas pritarė, kad 6 leidimai būtų pakeisti taikant mažiau ribojančias priemones, o situacija dėl likusio leidimo paaiškės pritarus įstatymo projektui.

Taip pat iki 2009 m. gruodžio 28 d. valstybės narės privalėjo pateikti Europos Komisijai nacionalinių teisės aktų peržiūros ir vertinimo ataskaitą. Tuo tikslu Europos Komisija sukūrė Interaktyvios politikos formavimo (IPM) sistemą.

Paslaugų direktyvos nuostatos buvo perkeltos į 2009 m. gruodžio 15 d. Lietuvos Respublikos Seime priimtą ir 2009 m. gruodžio 28 d. įsigaliojusį Lietuvos Respublikos paslaugų įstatymą (toliau - Paslaugų įstatymas). Paslaugų įstatymo tikslas – įtvirtinti principus ir priemones, užtikrinančius veiksmingą įsisteigimo laisvės, laisvės teikti paslaugas ir ūkinės paslaugų teikimo veiklos laisvės įgyvendinimą, kartu sudaro prielaidas užtikrinti aukštą paslaugų kokybę, taip pat reglamentuoti kontaktinio centro steigimą ir pagrindines jo funkcijas, Lietuvos Respublikos kompetentingų institucijų administracinį bendradarbiavimą su valstybių narių kompetentingomis institucijomis ir Europos Komisija paslaugų teikimo srityje.

Nuo 2009 m. gruodžio 28 d. Lietuvoje pradėjo veikti Paslaugų ir gaminių kontaktinis centras (toliau - PGKC), kurio portale www.verslovartai.lt Lietuvos ir kitų valstybių narių paslaugų teikėjai gali rasti aktualią teisinę ir praktinio pobūdžio informaciją apie reikalavimus, kuriuos būtina įvykdyti, norint įgyti atitinkamus leidimus, licencijas, suteikiančius teisę teikti paslaugas Lietuvoje, taip pat kompetentingų institucijų kontaktinius duomenis. Portale taipogi pateikiama informacija apie kitų valstybių narių Kontaktinius centrus, kurie Lietuvos paslaugų teikėjams vieno langelio principu suteikia reikiamą informaciją apie galimybes teikti paslaugas atitinkamoje valstybėje narėje. Administracinės naštos mažinimo, biurokratinių procedūrų supaprastinimo ir kitų susijusių tikslų įgyvendinimas tiesiogiai sietinas ir su Paslaugų įstatyme įtvirtinta nuostata, kad paslaugų teikėjai visus formalumus (t. y. pateikti prašymus ir gauti leidimus, pažymas bei kitą informaciją iš kompetentingų institucijų) gali atlikti vieno langelio principu per atstumą ir elektroninėmis priemonėmis tiesiogiai arba per PGKC.

2010 m. vasario mėn. baigtas diegti saugios pranešimų "Message box" įrankis, kuriuo naudojantis verslininkai kompetentingoms institucijoms gali saugiai pateikti reikiamus dokumentus, būtinus leidimui ar licencijai gauti. Prie pranešimų dėžutės šiuo metu prisijungusios 92 valstybės ir savivaldybės institucijos bei 95 verslininkai.

2010 m. vyko Abipusio vertinimo procedūros procesas, kurio metu vienos valstybės narės vertino kitų valstybių narių Paslaugų direktyvos įgyvendinimo kokybę, ypatingą dėmesį skiriant teisinei bazei, esamų reikalavimų identifikavimui ir geros praktikos taikymui. Europos Komisija, siekdama palengvinti abipusio vertinimo procedūros procesą, visas valstybes nares suskirstė į 6 klasterius po 5 valstybes nares:

1 klasteris (Austrija, Čekija, Vengrija, Slovėnija, Slovakija);

2 klasteris (Belgija, Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Nyderlandai, Prancūzija);

3 klasteris (Bulgarija, Ispanija, Italija, Malta, Portugalija);

4 klasteris (Airija, Didžioji Britanija, Graikija, Kipras, Rumunija);

5 klasteris (Danija, Islandija, Lenkija, Norvegija, Vokietija);

6 klasteris (Estija, Latvija, Lietuva, Suomija, Švedija).

Abipusio vertinimo procedūros metu buvo surengti 3 Nordic-Baltic klasterio posėdžiai ir 7 Paslaugų ekspertų abipusio vertinimo plenariniai posėdžiai Briuselyje. Abipusio vertinimo procedūros metu buvo įvertintos Europos Komisijos parengtos atskaitos (Lietuvos dalis), parengta ataskaita apie Europos Komisijos identifikuotus 7 prioritetinius sektorius Lietuvoje ir atlikta analizė bei parengta ataskaita apie privataus švietimo sektoriaus reglamentavimą Švedijoje, Suomijoje, Estijoje, Latvijoje ir Lietuvoje (Nordic-Baltic klasteris).

Europos Komisija buvo įpareigota pateikti Paslaugų direktyvos įgyvendinimo ataskaitą iki 2010 m. gruodžio 28 d., tačiau komunikatas "Dėl geresnio paslaugų vidaus rinkos funkcionavimo" ir visa susijusi informacija su abipusio vertinimo procedūra (Pirmininkaujančios šalies (Vengrijos) parengtas Konkurencingumo Tarybos išvadų dėl Paslaugų direktyvos įgyvendinimo projektas) buvo parengti tik 2011 m. sausio mėn pabaigoje.

Už Paslaugų direktyvos įgyvendinimo koordinavimą atsakinga Lietuvos Respublikos ūkio ministerija. Laisvo paslaugų judėjimo, Paslaugų įstatymo ir paslaugų politikos klausimais prašome kreiptis į Pramonės, paslaugų ir prekybos departamento Paslaugų politikos skyrių:

skyriaus vedėja Jolita van Otterlo tel. 8 7066 4729;

vyriausioji specialistė Irma Arlauskienė tel. 8 706 64 693;

vyriausioji specialistė Inga Petravičiūtė, tel. 8 7066 4900

Kita informacija:

Paslaugų direktyva - užsiimti verslu dabar lengviau

Paslaugų direktyva vartotojui

Kitų valstybių narių teisės aktų peržiūros ataskaitų santraukos

Paslaugų direktyva - naujos galimybės Jūsų verslui

Paslaugų direktyvos svarstymo eiga 2004-2006 metais

Informacijos apie paslaugos teikimui taikomus reikalavimus surinkimo forma

Informacijos apie paslaugos teikimui taikomus reikalavimus surinkimo formos pildymo instrukcija 

Informacija vidaus rinkos informacinės sistemos (VRI) vartotojams 

Paskutinis atnaujinimas: 2011-12-23 13:52
 
 
Šiandien: 2012.02.10
Apsilankė nuo
2010.05.13:  590656 
Šiandien apsilankė:  1613 
Dabar naršo:  6 
Ekonominiai projektai
Kontroliniai klausimynai
Dvi datos verslui
Darbo santykiai
Versli Lietuva
ES struktūrinė parama
Metinė apžvalga 2010 m.
Mažoji bendrija
Viešųjų pirkimų problematika ir sprendimo kryptys
UAB steigimo dokumentai
SOLVIT – efektyvus ir nemokamas problemų sprendimas Europoje
Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimas
Profesijų klasifikatorius
Elinara